作者： Steven E. Miller

出版社： Addison-Wesley

评论员： Danny Yee

美国国家信息基础设施（NII）是否会被少数几家大型公司控制，这些公司垂直整合，控制各级信息的生产和分发？还是它会像当前的互联网一样，个人既可以提供信息也可以消费信息？我们是否面临一个隐私受到严格限制、贫富差距因信息获取方面存在的巨大不平等而扩大的未来，以及言论自由仅仅是记忆的未来？我们能否期望政府和企业承担更大的责任、一个政治上更加活跃的人口，以及人人都能获得教育和经济利益？这些是 Steven Miller 在网络空间文明化中讨论的问题。

米勒首先简要介绍了什么是 NII，以及对 NII 应该是什么样子的不同设想。然后，他调查了政策制定中的主要参与者——州、联邦和地方政府、监管机构、有线电视运营商、本地和长途电话公司、大众媒体、计算机行业——以及它们之间复杂的关系。这包括对可能在 NII 中发挥作用的各种技术的概述，以及美国电信监管的简要历史。

在奠定了这个基础之后，米勒在四章中提出了中心问题。第一章着眼于普遍服务的概念，解释了这在 NII 的背景下意味着什么，以及实现它的选项是什么。第二章是关于网络对政治的影响，特别是普遍获取公共信息的潜力、社区免费网络和电子民主的实验，以及言论自由的重要性。第三章探讨了围绕隐私、加密和公民自由的一系列复杂问题。第四章是关于社区的：互联网社区、虚拟社区以及网络在社区建设中的使用。网络空间文明化最后简要介绍了 NII 的经济影响和可能性（包括知识产权），并总结了 Miller 认为至关重要的各级实际行动。

米勒这本书最令人印象深刻的地方在于，它避免了炒作、夸大和论战。米勒既不是预言灾难的新卢德主义末日预言家，也不是提出技术乌托邦的乐观主义者，也不是一个被自己的政治偏见蒙蔽，无法与那些不认同他的人交流的人。他对自己的主题持有强烈的信念——他强烈支持公共广播、政府监管以避免垄断和其他罪恶、公民自由、政府和企业责任，以及草根民主等等——但他对此非常坦诚，并且他理解许多人并不认同他在这些问题上的观点。（他简要讨论了最常用于网络政策问题的不同政治立场——自由主义、进步/激进主义、自由主义、公司保守主义和国家社会主义。）即使您不同意他的规范性建议，他的书仍然是一个有价值的信息来源。

网络空间文明化是我见过的对围绕互联网的政策问题最好的单卷本入门书。米勒说，他写它是为了让信息技术专业人士和非技术人员“对所有关于信息高速公路的谈论感到好奇”，但我认为他的作品最重要的受众是实际参与制定政策的政治家和游说者。（鉴于自网络空间文明化出版以来，近乎一致地通过了疯狂的《通信规范法》，显然，其中许多人需要阅读它。）

虽然网络空间文明化非常具有美国特色，但它在某些地方确实考虑了国际问题，并且其总体信息在其他国家也非常有意义。不太可能有人专门写一本关于澳大利亚情况的书，例如，如果我们能够注意到米勒描述的美国的发展，那么在计算机网络立法方面稍微落后一点可能并不是一件坏事......

免责声明：我要求并收到了 Addison-Wesley 提供的网络空间文明化的评论副本，但我对其成功没有利害关系，无论是经济上的还是其他的。