参议员提议成立联邦“网络紧急”机构
虽然我们大多数人都会承认,当我们的互联网连接出现问题时,我们会有些紧张,但很少有人会称之为紧急情况。然而,大规模网络紧急情况的可能性至少引起了一位参议员的注意,他希望赋予总统权力来“保护”我们免受互联网危机的侵害。
由参议员约瑟夫·利伯曼(I-CT)发起的《保护网络空间作为国家资产法案》,提议在白宫设立一个新的“网络空间政策办公室”,并在国土安全部的主持下设立国家网络安全和通信中心。这两个机构将拥有广泛的权力来“保护”互联网免受他们可能设想的任何危险。
除了协调各个联邦机构和内阁部门之间的国家网络安全之外,NCCC还拥有对被认为对网络安全至关重要的私营部门供应商的管辖权。这些公司将被要求遵守NCCC主任制定的“安全措施”,并且不遵守规定将受到联邦处罚。
即使是其他联邦机构也将在NCCC的管辖范围内。每个联邦机构都必须提交其与网络安全相关的任何预算部分,供主任审查和评论,主任有权对“不充分”的请求提出正式异议。
此外,主任有权确定任何联邦机构是否“不遵守适用于联邦信息基础设施的适用政策、原则、标准和指南。”不合规的机构将被命令默许,否则其基础设施的相关部分将被“隔离”。
此外,主任将被授予访问“执法信息、情报信息、恐怖主义信息以及任何其他”与网络安全相关的信息的权限。对该权限的唯一限制是保护私营部门免受被迫进行未经法律明确授权的监视。
总统将获得单方面宣布国家网络紧急状态并命令“关键基础设施”运营商立即实施该法案规定的“响应计划”的权力。那些未能这样做的人将受到罚款,而那些遵守的人将受到民事责任的保护,因为他们这样做可能造成的任何损害——政府的说法是“你可以破坏人们的东西,而他们只是倒霉。”
利伯曼的法案并不是第一次提出这样的措施,而且很可能不会是最后一次,因为我们预计它几乎没有机会看到曙光。虽然该法案已提交给利伯曼担任主席的参议院国土安全和政府事务委员会,但毫无疑问,它至少会再提交给一个委员会,在那里它将面临严格审查,而不会获得裙带关系的好处。
同样,在全体参议院、众议院及其委员会面前露面,当然还有总统本人,都会阻碍其通过。抛开理想主义的观念不谈,国会议员通过让他们的支持者满意来保住他们的席位,而如果该法案长期存在,该法案针对的公司肯定不会满意。它可能会从利伯曼的委员会中通过,但不会走得太远。
对于那些有病态好奇心或失眠症的人,可以从参议院网站上获取该法案的全文 - 总共 197 页。