政府部门的 Linux 应用：国土安全部部长 Ridge 批准使用 Linux
和许多政府承包商一样，ERN（应急响应网络）系统的提供商一直保持低调。当您向首席执行官 Jo Balderas 询问推荐人时，她礼貌地说：“联邦调查局、公共安全部和国土安全部”。这是一个令人印象深刻的名单，而且仅代表了该公司的一小部分客户。
当您询问技术概况时，Jo 说：“目前我们使用名为 LAMP（Linux、Apache、MySQL 和 PHP）的企业开源软件栈。我们还使用设备来支持快速部署并最大限度地降低总体拥有成本。我们的路线图包括在六个月内集成 OASIS 通用预警协议 (CAP) 1.0 版和 Justice XML 标准。”
CAP 支持通过数据网络和计算机控制的预警系统交换紧急警报和公共警告信息。Justice XML 正在发展成为一种供司法和公共安全部门从多个数据库导入和导出数据，并以各种格式发布数据的方法。Justice XML 的正式名称是全球司法 XML 数据模型。
自 2001 年 5 月以来，ERN 系统一直为达拉斯联邦调查局应急响应网络提供支持，经历了 9 月 11 日恐怖袭击事件和哥伦比亚号航天飞机灾难。在 2001 年 9 月 11 日，联邦调查局使用 ERN 立即定位 InfraGard 人员，以确认他们的即时状态和任何异常情况。几分钟之内，InfraGard 合作伙伴（如美国航空公司、EDS、Sabre 以及银行和国防工业的成员）提供了状态报告和联系电话。达拉斯联邦调查局开始在 9/11 事件后的调查期间使用 ERN 与 InfraGard 进行通信，并一直沿用至今。
在 2003 年 2 月 1 日，联邦调查局在哥伦比亚号航天飞机灾难期间使用了 ERN。坠毁发生在上午 8:05。到上午 8:10，FEMA 联系了达拉斯联邦调查局，要求提供休斯顿约翰逊航天中心 (JSC) 的电话号码，因为没有人（联邦调查局、联邦调查局总部、FEMA、OHS）能够联系到已发布的号码。联邦调查局使用 ERN 定位了休斯顿地区的所有执法人员。一位休斯顿情报官员提供了 JSC 安全主管的手机号码。到上午 8:15，通过 ERN，联邦调查局将所有 800 号码和 JSC 指示传递给了公众和第一响应者。
2004 年 6 月 23 日，国土安全部和联邦调查局在达拉斯启动了第一个使用 ERN 的国土安全信息网络-关键基础设施计划。计划在西雅图、印第安纳波利斯和亚特兰大进行更多部署。国土安全部决定将该倡议转变为试点计划。每个站点将在今年运行，以确定 ERN 是否可以成为全国其他城市的应用程序。人们可能会认为，ERN 三年可靠和关键的性能历史足以证明这一点。
在与 ERN 项目的创始人和创建者共处一段时间后，我很快意识到他们可能会面临来自供应商游说的严峻政治挑战。正如上周的文章中所述，“当政府决策职位的人未能授权执法人员时，执法部门就无法有效工作。目前，证据清楚地指向各州首席信息官未能实施他们声称拥有的任何“增值”。”
现在 ERN 正式公开，可能情况依然如此。我们会发现“最大的障碍仍然是文化因素、法律因素[和]政治因素”吗，正如 Tom Richey 所说。国土安全部地区办事处的这些因素会阻碍 ERN 的快速部署吗？使用 Linux 和开源组件是否需要国土安全部领导人抛开他们毫无根据的偏见，并将这项技术视为解决我们安全问题的倍增器？他们会将国家利益置于对更大、更有影响力的供应商的忠诚之上吗？
人们会期望红帽公司协助这项工作，因为该解决方案使用了红帽公司的企业 Linux 产品。随着 ERN 获得公众关注，红帽公司会迅速认识到这个机会吗？这无疑为该公司提供了进入这个重要领域的 серьезный 入口。
人们不禁要问，由于特殊利益集团，ERN 是否会遇到国土安全部的地区障碍。决策者会使用他们“拖延和掩盖”的标准伎俩，还是会克服他们对微软等公司的效忠？简而言之，他们会给 ERN 一个证明自己的机会吗？
如果不是这样，国家将不得不提出一些尖锐的问题：国土安全部能否通过打破说客的影响力来做出明智的技术决策？也许，我们甚至可以重新组织问题，改为询问：鉴于 LAMP 栈等其他技术的兴起，我们能否信任那些过去做出可疑或劣质技术决策的官僚在未来做出更好的技术决策？或者，营销的摇摆和拉锯、“没人会因为购买 IBM 而被解雇”的理由以及其他简化思维会继续占据主导地位吗？
我们很少有人意识到，实际 управляет страной 的是常设政府，而不仅仅是我们选出的和任命的官员。实际上，甚至可以说常设政府并没有做这项工作，至少有时效率不高。常设政府由在各自领地内长期任职的公务员组成。当有人因部门的失败而受到指责时，通常是其机构的继承人——一位民选官员。
达拉斯联邦调查局努力实施 ERN。这是常设政府的一部分，它确实在工作，并为人民服务。现在，他们希望与全国其他地区分享这个令人难以置信的软件解决方案。他们会成功吗？
目前，达拉斯联邦调查局拥有 ERN 系统。它已经运行了三年，并使用了 Linux、Apache、MySQL 和 PHP。看看其他地方，全国其他地区都缺乏这样一个关键的应用程序。当您想要报告事件或可疑活动时，如果它没有进入 ERN 系统，就会石沉大海。
ERN 拥有一个战略联系人数据库，其中包括公共和私营部门的本地、国家和国际人士。动态警报和通知系统支持信息的广播和定向分发，例如
每分钟 10,000 个语音呼叫
30,000 个同步入站热线电话
3,000 个同步传真
5,000 封同步电子邮件
5,000 条同步短信
即时网站更改。
目前每季度都在添加额外的通知技术。
ERN 在各级政府和私营部门的项目合作伙伴之间提供动态和畅通的信息共享。该系统甚至可以提醒提供商物资和设备的位置，以便办公室可以在危机情况下快速分配这些关键资产。这些资产包括日常使用或危机情况下可用的人员、设备和车辆。换句话说，ERN 可以立即将国家的资产调度到灾区。
为什么美国乃至全球的每个公民都不希望这个系统今天就投入使用和运行？
图 1. Ridge 部长和 Jo Balderas
2004 年 6 月 23 日，当 Ridge 部长在达拉斯发表讲话，表彰 ERN 的创建者及其创始人 Jo Banderas 时，他说
一个女孩在芝加哥长大，在一个有十二个孩子的家庭中是最小的孩子。她的表兄弟姐妹、叔叔和教父母都在芝加哥当警察和消防员，干着辛苦的工作，她的两个哥哥去了越南，加入了海军陆战队。她长大后结婚，呆在家里抚养自己的三个孩子。然后她自学了计算机和使用计算机所需的技术。然后她和她的儿子一起创办了自己的公司——一家公司，其软件的功能之一是帮助人才 агентства 开展人才搜索。
这种软件，这种具有强大搜索能力的技术，正是联邦调查局在 9 月 11 日之后迫切需要的。在 9 月 12 日，花了 2 个半小时才联系到达拉斯的 540 个地方执法机构，以建立多部门指挥所。我们需要一个更好、更快的工具来传播和收集信息，并连接人员。当达拉斯联邦调查局的特工 Art Fierro 给这位女士打电话时，她记下了联邦调查局的所有要求，并重新部署了她现有的技术来满足我们国家的需求。
联邦调查局告诉她，他们付不起很多钱。她说不用担心钱，国家正面临 национальный кризис，她会尽一切努力提供帮助。为国家牺牲 часто требует от нас 的是放弃个人利益和私人目标，为了共同利益和公共福祉。为了她的牺牲和爱国精神，今天我想 признать и поблагодарить Jo Balderas。我还想 признать и поблагодарить Art Fierro，感谢他为帮助开发这个伟大的工具所做的不懈努力，私营部门可以使用这个工具相互沟通并与国土安全部沟通。
Ridge 部长继续描述了 ERN，Jo Baldera 的公司创立了 ERN，并且 ERN 已成为国土安全部信息共享倡议的一部分
其中一个解决方案是国土安全信息网络关键基础设施试点计划 (HSIN-CI)。该计划是由联邦调查局和国土安全部之间，以及与私营部门、我们的地方领导人、执法部门和第一响应者之间强大的伙伴关系建立的。
它是一个跨部门、跨行业、跨学科、公共和私营部门的信息共享和警报通知系统。它由来自私营和公共部门的知识渊博、受人尊敬的领域专家和决策者在当地管理和管理……HSIN-CI 将为需要了解和需要采取行动的合适人员提供畅通无阻的信息共享。
它将快速提供信息，能够每分钟拨打 10,000 个电话并同时发送 3,000 份传真。通知也可以通过电子邮件和短信发送。
在国土安全部的一份新闻稿中，我们了解了更多信息
[ERN] HSIN-CI 试点计划，以联邦调查局达拉斯应急响应网络为模型，扩展了国土安全部国土安全信息网络 (HSIN) 倡议的覆盖范围——这是一种反恐通信工具，连接了 50 个州、五个地区、华盛顿特区和 50 个主要城市地区，以加强威胁信息交换——面向各行各业和地点的关键基础设施所有者和运营商、第一响应者和地方官员。作为 HSIN-CI 试点计划的一部分，超过 25,000 名网络成员将可以 24/7 全天候访问未分类的特定行业信息和警报通知。
在我初次拜访 Jo Balderas 在沃斯堡的公司时，我和她及她的儿子 Mike 度过了一个引人入胜的上午。之后，我觉得就像去拜访了友好的亲戚。我们坐下来讨论了 Linux 的复杂性以及社区带来的承诺。
Jo Balderas 的公司 YHD Software Inc. 融合了卓越的编程、创新、安全性和可靠性。YDH Software Inc. 体现了我们国家努力帮助组建小型企业的意图，在这些企业中，创新可以蓬勃发展，就业岗位可以创造出来。我们应该感到高兴的是，开源和自由软件以低成本或零成本提供工具，人们可以使用这些工具来实现他们的梦想和愿望。很高兴知道这甚至可以在您的家乡发生。
Tom Adelstein 与他的妻子 Yvonne 居住在德克萨斯州达拉斯市，并在当地和全国范围内担任 Linux 和开源软件顾问。他是即将出版的书籍 探索 JDS Linux 桌面 的合著者，该书由 O'Reilly and Associates 出版。Tom 作为客座编辑为各种出版物撰写了大量关于 Linux 技术和营销问题的文章。他最新的冒险经历是担任 JDSHelp.org 的网站管理员。
