这是一篇长文。然而，我可以写得更长，没有限制。这里涵盖的主题不亚于互联网及其未来。即使是乐观主义者也承认，互联网作为商业和文化的自由开放环境的未来正面临许多威胁。我们无法开始涵盖所有这些威胁，也无法涵盖我们可以对抗它们的所有方法。然而，我相信有一种确定的方法可以一次性对抗所有这些威胁，而且如果不这样做，坏人就会获胜。这就是本文的主题。

以下是本文的简要概述。如果您想直接了解解决方案，请跳到第三部分

要害怕。要非常害怕。 --Kevin Werbach。

您准备好看到互联网从下到上都被私有化吗？您准备好看到互联网自由开放的市场被吸入由电话和有线电视公司建造和安装，并根据运营商和内容行业游说的规则运行的管道坑中吗？

您是否认为自由开放的市场应该是“您选择的围墙花园”或“您选择的孤岛”？这就是大型运营商和内容公司的想法。这就是他们准备圈占边境的原因。

而我们没有阻止它。

随着收购和重新启动AT&T的遗骸，被称为SBC的前婴儿贝尔公司的集合将成为美国最大的通信公司——新的贝尔妈妈。Verizon，由旧的 GTE 加上 MCI 和 SBC 没有抢到的婴儿贝尔公司组成，是新的贝尔爸爸。那是战场的一侧，称为监管环境。与贝尔妈妈和贝尔爸爸隔着战场的是有线电视和娱乐巨头：Comcast、Cox、TimeWarner 和等等。报道这场战斗的是商业和科技媒体，他们喜欢一场好戏。

问题是，所有这些交战的公司——加上监管机构——都讨厌互联网。

也许讨厌这个词太强烈了。问题是，他们对互联网怀有敌意，因为他们不理解它。更糟糕的是，他们只以一种非常字面的方式理解它。你看，对于运营商及其监管机构来说，互联网不是一个世界，一个边境，一个市场，也不是一个公共场所。对他们来说，互联网是一堆管道。他们的目标是击败其他管道所有者。为了做到这一点，他们想出售访问权并收取流量费用。

当然，从事带宽业务并没有错。但是，其中一些大人物想走得更远。他们不认为自己是销售纯粹基础级服务的公用事业公司，例如水或电（顺便说一句，就互联网而言，他们就是这样）。他们认为自己是管道内许多额外增值服务的来源。他们看到了向依赖互联网的行业销售解决方案的机会——尤其是他们的天然合作伙伴，内容行业。

他们看到了搭便车者的问题。在权力曲线的高端，这些“装载者”是 AOL、Google、Microsoft、Yahoo 和其他大型容器货物来源，我们称之为“内容”。在长尾中，搭便车者是你和我。大型“装载者”免费搭车太久了，需要付费了。信息高速公路不是该死的州际公路。这是一个私人道路系统，需要开始收取通行费。至于小型“装载者”，他们是无限的发明、创新、活力和新业务来源，这几乎无关紧要。对于运营商来说，我们仍然只是“消费者”。而且我们将永远是消费者。

对于货物来源而言，“盗版”是一个比对运营商而言更大的问题。对于运营商而言，“打击盗版”是一项服务，也是影响监管机构的杠杆，以便让运营商更多地控制管道。“您希望我们帮助您打击盗版吗？”运输公司对内容公司说。“好吧，我们来谈谈。”而其他所有人的自由——发明、创新、做生意、利用自由市场和创造自由文化——都被交易掉了。

自从老布什执政以来，运营商一直在游说国会控制互联网。一旦他们得到他们想要的，他们就会设置收费站、卡车秤、海关检查站——所有这些都在一个全新的监管环境中，该环境正式确立了我们称之为数据包传输的集装箱货物业务。这个新环境的建立将有利于运营商，而对其他人没有任何好处。“消费者”？哦，当然：他们也会受益，因为他们可以“访问”运营商从内容提供商那里运送给他们的所有好东西。还有别的吗？没有了。

当一切我们称之为“媒体”的东西最终都将通过他们的管道流动时，运营商的脸上开始露出鳄鱼般的笑容。所有我们过去称之为电视、广播、报纸和杂志的东西都将只是通过他们拥有和控制的管道系统的传输层移动的“内容”。认为电视频道正在消失是一件很酷的事情吗？运营商也这么认为。媒体的未来点播业务将仅依赖一种媒介：互联网。而互联网将是他们的。

在过去十年中满足了所有电子商务愿望的互联网精灵，不会仅仅被塞回瓶子里。不，那个精灵将被管道化，并按数据包定价。这些管道的所有者有义务对其股东充分利用自 80 年代和 90 年代被蒙蔽以来一直等待声称的特权地位。（有关欧洲 PTT 如何被互联网和万维网欺骗的精彩历史，请参阅 Paul F. Kunz 的将万维网带到美国。）他们有资产可以利用，该死的，现在他们可以了。

无数市场在协议和协议开放的广阔空间中蓬勃发展，而这些协议和协议在运输的恩惠下蓬勃发展，这重要吗？或者这些市场是否受到管道级别施加的新限制、保护和成本的威胁？

不重要。

因此，互联网便利化时代将结束。扼制点在管道中，许可是来自立法者和监管机构，扼制将完成。不再有免费搭车了，伙计们。是时候付费了。这叫做创造稀缺性并收费。信息时代可能已经到来，但工业时代远未结束。事实上，没有迹象表明它会结束。

运营商将游说他们需要的法律和法规，并且他们将进行他们需要做的交易。新系统将是他们的，而不是我们的。NEA 原则——没有人拥有它，每个人都可以使用它，任何人都可以改进它——对于自由软件和开源社区来说，将被证明是一个暂时的理想，一种极客的自负。代码不是法律。文化不是自由。从大人物的角度来看，代码和文化是没人关心的东西。

那就是我们：没人。

新的基于运营商的互联网将以与电视、广播、报纸、书籍、杂志和其他工业时代媒体现在被吸入信息时代管道的相同的不对称的由少到多、自上而下的金字塔方式工作。运动仍然会像过去一样从生产者流向消费者。迎接新老板，和老老板一样。字面意义上。

重要的交易将在金字塔顶端之间完成。嘿，与集中的少数人做生意比与分散的多数人做生意更容易。长尾可以鞭策自己进入狂热状态，但世界上所有的科技杂志和博客都比不上这些老鲨鱼的尾巴和牙齿。（嘿，长尾者，你上次款待你竖立的代表参加私人电影放映、起草他们的立法、代笔他们的委员会报告、制作轰动一时的电影或跨越海洋铺设光纤是什么时候？）

Google 和 Yahoo 和 Amazon 和 eBay 以及电子商务和自由软件和开源和博客和播客以及所有其他的理想主义垃圾都在阳光下度过了十年。见鬼，也包括 Apple 和 Microsoft。谁在乎？他们？他们有多大并不重要。他们不重要。他们来晚了。

我们都知道内容业务被这种点对点垃圾击溃了。但是运营商通过建设互联网的管道基础设施而遭受了巨大损失。他们数十亿美元地投入到光纤和铜缆以及路由器和干线中，等待着有一天他们能够控制建立在他们建造的骨架上的新野兽。

那一天已经到来。

它在本月早些时候到来，当时 2005 年 11 月 7 日的商业周刊在网络街头发行。在该期杂志中，有“重新布线并准备战斗”和“在 SBC，一切都与‘规模和范围’有关”，其中刊登了对SBC首席执行官 Edward Whiteacre 的采访。以下是它的要点

如果我是商业周刊，我会问

那么在互联网本身上发展起来的自由开放的市场呢？您是否有兴趣继续支持它？或者游说促进它的放松管制形式？或者您只是在与有线电视公司进行一场圣战，而这场圣战发生在您从很久以前就熟悉的旧监管环境内？

我会问

如果您要购买，比如说，Level 3，您是否会开始在传输级别过滤和限制内容，以提取您想要的利润，而不考虑其他市场后果？中国的伟大防火墙的建造者思科会帮忙吗？

我会问

您更喜欢哪种：您的业务已经适应了一个多世纪的监管环境，还是像我们其他人一样享受坐在您的管道顶端的完全自由开放的市场？

当然，Whiteacre 的回答不如他公司意图的明显向量重要。为了总结一下，让我们回到劳伦·温斯坦，来自互联网责任人民组织

不要责怪商业周刊没有提出重要问题或错过了运营商与互联网的故事。商业出版物喜欢报道供应商运动。这里肯定有一个大故事。

伟大的转移注意力，供应商运动。当我们忙于观看电话和有线电视巨头在一个应该开放的封闭战场上战斗时，我们错过了其他方面对互联网怀有敌意的举动，这些举动导致了其他自由的丧失。

以 ICANN 为例，新的 .com 注册管理机构协议允许 Verisign 将 .com 名称的费率每年提高 7%，并且永久运营 .com，并且“商业性地使用或收集有关域名或不存在的域名的流量数据”，并且从少数人（除了 Verisign 之外）会同意这是一份好工作的事情中获得其他回报。Bret Faucett 总结了我们已经描述的黑色情景中最黑暗的阴影

Bret 在大人物宁愿避免的线索荒野中拥有最雄辩的声音之一。Susan Crawford 也是如此，她刚刚被奇迹般地任命为 ICANN 董事会成员。

对于 Bret、Susan 和这个新世界的其他不安分的本地人来说，最重要的是拯救互联网——保持它成为一个自由开放的市场，为所有人服务——同时确保各种运营商在提供该市场赖以存在的许多基础设施的同时，可以竞争并取得成功。这意味着我们需要将互联网理解为不仅仅是一堆管道，并将互联网上的业务理解为不仅仅是传输和销售“内容”。

这不是一个小问题。这关系到互联网本身的生死存亡。我们将如何战斗？

继续阅读。

致命一击来自市政 Wi-Fi 努力。它们是否可行并不重要——它们所需要做的就是赋予本地连接道德制高点，并代表立法机构不仅不能忽视而且可以拥抱的草根努力。——Bob Frankston

在古老的电信术语中，“旁路”是指任何绕过电话系统本身的东西。Susan Crawford 明智地鼓励不仅绕过系统，而且绕过通过“网络中立性”协议或立法来修复它的整个概念。为了回应问题“在互联网通信平台上应该适用何种版本的公共承运规则？更具体地说，是否可以定义网络中立性的某些概念并在规范性法规的形式下主动执行？”，她回答说，

市政 Wi-Fi 是一种旁路形式。政府赞助或协助的其他变通方案也是如此。

私人的也是如此。如果 Om Malik 和商业 2.0 嗅到了正确的踪迹，那么我们就会从 Google 得到它。以下是 Om 在 2005 年 8 月 25 日在“免费 Wi-Fi？准备好迎接 GoogleNet”中说的话

一位知情人士告诉我，Google 的目的不是旁路，而是广告。那是他们的收入模式，如果你追随金钱——以及公司的开发和收购方向——你会到达一个高度定向的广告为一切付费的地方。这应该是一个问题吗？很少有大公司站在互联网这边。如果 Google 成为主要的运营商，以及今天的主要搜索引擎和广告泵，那肯定比其他选择要好。特别是当 Google 在我们称之为国会的战场上与在位者作战时。

例如，有一项互联网监管法案正在众议院通过，作为取代1996 年电信法的广泛努力的一部分，几乎所有人都同意该法案迫切需要升级。自然，立法者和雇用他们的游说者想要更多法律、更多监管、更多偏袒。正如 Brett Glass 指出的那样，“像早期版本一样，它使所有 ISP 和 VoIP 提供商都受到联邦政府的严格监管，并要求他们在提供服务之前进行注册。它还抢占了州和地方政府对通行权的控制权”。

Google 不仅仅反对像这样的法案，它还在公开反对它们。Vint Cerf，Google 的首席互联网福音传道者，上周三向能源和商业委员会发送了一封公开信，公开反对该法案和其他类似法案。关键段落

值得注意的是，Vint Cerf 通常被称为“互联网之父”，是 TCP/IP 的主要作者，TCP/IP 是互联网本身使用的核心协议套件。

诸如此类的法案通过了一个亲市场的国会，依靠运营商提出的“放松管制”主张，这些主张在电视上以及国会办公大楼的大厅里提出。正如劳伦·温斯坦报道的那样

当然，运营商显然是反市场的，并且在整个过程中都是如此。这就是完全在高度管制的监管环境中蓬勃发展的公司物种的本质。

监管栖息地本质上也是反市场的，无论其高级官员的亲市场倾向如何。这就是为什么监管改革本身本质上是愚蠢的。上周三，苏珊·克劳福德对此进行了专业的阐述

很高兴你问了，苏珊。我有答案。

所有功劳都归于 EFF、Creative Commons 以及亲网络联盟中的所有其他组织，但是只要我们仍然用电信公司、有线电视公司和“内容”制作商的传输语言来思考和说话，就几乎没有希望改变人心。当我们这样做时，我们就输了。案例：Eldred 诉 Ashcroft 案。Larry Lessig 和其他 好人 在 Eldred 案中进行了艰苦的斗争，但当最高法院以 7 比 2 站在 Ashcroft 一边时，他们输了。在 2003 年 1 月，我 建议 好人失败的原因之一实际上是语言上的

拉里·莱西格回复说:

拉里邻近辩论中的激进分子是 索尼·博诺学派 的版权极端主义者，该学派赞成将版权期限延长至“永远少一天”。在 这场 辩论中，激进分子是运营商。我们需要与他们作斗争，就像拉里和他的团队需要与版权极端主义者作斗争一样：通过重新构建主题。

首先，我们承认传输隐喻的必要性；但同时也承认其不足。

当然，从根本上讲，互联网是一个管道和数据包系统。但它 不仅仅是 数据包，或者“内容”，或者 任何东西）。仅仅从传输角度理解互联网就像仅仅从电力服务或仅仅从原子和分子的角度理解文明一样。我们错过了更大的背景。

这个背景最好理解为一个地方。当我们把互联网说成是“地方”或“空间”或“世界”或“公共领域”或“市场”，并带有“位置”和“地址”和我们“构建”的“站点”时，我们是将互联网构建为一个 地方。

最重要的是，互联网是一个 市场。事实上，互联网是世界上有史以来最大、最开放、最自由和最具生产力的市场。它不是物理的这一事实并没有使其变得不真实。事实上，互联网的虚拟性使其能够扩展到全球范围，同时仍然本地化到每台台式机、每个销售点设备、每台 ATM 机。在这个世界范围内的市场中，自由的人民、自由的企业、自由的文化和自由的社会才刚刚开始蓬勃发展。正是在这里，民主治理最终有效地与被治理者联系起来。

政府权力 在 互联网上而不仅仅是 通过 互联网——介词在这里是关键——不仅将 源于 被治理者的同意，而且还将 直接受益于 公民的参与。

作为一个地方，互联网一直 独立于 其所依赖的载体，这也是它鼓励和奖励独立性的原因之一。互联网及其居民的独立性正是无数新企业和改进的旧企业的原因。

互联网世界的架构是端到端（参见 J.H. Saltzer、D.P. Reed 和 D.D. Clark 的 “系统设计中的端到端论证”）。在 “愚蠢网络的崛起” 中，David Isenberg 在他还在 AT&T 工作期间为他的雇主撰写了这篇文章，他说：“互联网通过将控制权传递给最终用户来打破电话公司的模式。它通过将底层网络细节从画面中移除来实现这一点。” 在 “末端世界” 中，我和 David Weinberger 补充说

“末端世界”一词的灵感来自 Craig Burton 对互联网“愚蠢”端到端架构的描述，即三维零。“事实上，”他说，“没有其他方法可以可视化一个仅由末端组成的地方，所有末端彼此之间的距离都为零，所有智能都在外部”。他补充说，“重要的是要记住，零是这里的价值。你不能进入这个世界的中间并说‘这个零不够有价值。我要改进它。’ 这就像跳到地球的中间并说‘我要改进这个重力业务’。”

虽然互联网的本质是一个世界范围内的 地方，但万维网的本质是一个世界范围内的 发布系统。万维网 是由 Tim Berners-Lee 发明的，他是一位科学家，他想要一种简单的方法，可以在世界任何地方发布和阅读文档，而不受物理位置或底层传输系统的限制。这就是为什么它具有超文本协议、“语言”和“格式化”标准的原因。这也是为什么我们“编写”、“创作”和“标记”称为“页面”和“文件”的“文档”，我们“发布”、“出版”或“上传”这些文档，以便其他人可以“索引”、“编目”和“浏览”它们。

总而言之，互联网具有以下所有性质

——以及其他性质。但这些性质彼此之间并不冲突，这才是最重要的。

目前，#1 与 #2 和 #3 处于战争状态，而这场战争不仅发生在媒体和国会听证会上。它也发生在我们自己的头脑中。当我们谈论“通过互联网向消费者交付内容”，而不是“在互联网上向客户销售产品”时，我们站在 #1 一边反对 #2。我们无意识地同意互联网只是一个管道系统。我们实际上是在 退化：我们的肺变成了鳃，我们的腿变成了鳍，我们蹒跚着爬回大海——在那里我们被鲨鱼吃掉。

我在这里谈论的不仅仅是“语义”或任何其他方式上的琐碎之事。它至关重要，尤其对于立法和监管而言。

例如，如果我们把 第一修正案 保护的 言论 和 出版 这些东西描述为“内容”，那么言论权就会从属于管理传输的法规。看看最高法院在 其支持国家有线电视和电信协会等组织在其对 Brand X 互联网服务公司等的诉讼中 使用的隐喻：

暂时忽略这段文字的晦涩难懂，甚至完全忽略了定义互联网和万维网的 地点 和 发布 隐喻。只需看看所涉及的时间尺度。这里有一系列监管制度，从 1934 年《电信法》 开始。今天，我们根据 1996 年《电信法》 运作。对该法案的改革很可能在很长一段时间内仍然是法律。

与此同时，我们在 美国法典第 18 篇 的 第 71 章 - 淫秽 的 第一部分 - 犯罪 的 第 18 篇 - 犯罪和刑事诉讼程序 中有 美国法典 中的 第 1464 条（广播淫秽语言），这迫使 FCC 合理化地践踏第一修正案。看看 第 71 章 下的标题，你会发现大多数章节（包括 1464 条）都以传输动词开头：邮寄、进口、广播、分发、转移。

由于传输隐喻，FCC 可以 惩罚 它称为“淫秽”、“亵渎”或“不雅”的言论形式，并在题为“content.html”的文件中解释它。 管道 战胜 地点 的同样胜利解释了其 淫秽、不雅和亵渎常见问题解答 中的这段令人费解的内容

由于传输隐喻，即使是相对亲市场和亲网络的监管机构，例如前 FCC 主席迈克尔·鲍威尔，也 谈论 “消费者”有“权利”“访问”和“连接”到“连接”，他们应该对此有“选择”。事实上，关于“保护消费者”免受不良内容及其来源侵害的整个案例都是以将互联网物化为管道系统的术语来构建的。

传输 胜过 地点 的原因之一是，商业本身在很大程度上（尽管并非完全如此）是以运输术语来构想的。“价值链”是一个传输概念。我们谈论将货物“装载”到“渠道”中，以便“分发”给“最终用户”或“消费者”。我们甚至谈论“交付”服务。

另一方面，自从 市场 成为我们拥有的唯一类型的市场以来，我们就一直将市场理解为 地点。华尔街自然而然地使用的隐喻在这里很有帮助。当我们谈论“牛市”、“熊市”和“看不见的手”时，我们假设这些存在都运作在一个类似地方的环境中。当我们说市场有感觉——“兴奋”、“恐惧”、“期待”、“反应”——时，我们也假设这些感觉发生在一个环境（即一个地方）中。“华尔街”甚至在本体论上也是定位的。它是一个真实的地方，通过认知语言学称之为 转喻 的方式，代表了整个股票市场，我们也将其视为一个地方。

经验很重要。人类是物理存在。我们所有使用互联网的人都将互联网体验为一个地方。介词是具有启发性的。我们 在 互联网上，而不是 通过 互联网。

在 我们赖以生存的隐喻 中，George Lakoff 和 Mark Johnson 写道

我们这些了解和理解互联网领土性质的人需要向我们希望用我们的论点说服的人们呼吁同样的领土意识。

倡导和拯救互联网不是党派问题。立法者和监管机构搞砸互联网并不是因为他们是“布什的朋友”或“好莱坞的朋友”，也不是自由派或保守派。他们这样做是因为一种构建互联网的方式——作为 内容 的 传输系统 ——正在战胜另一种构建互联网的方式——作为一个 地点，市场、商业、文化 和 治理 都可以在其中蓬勃发展。包括欧内斯特·帕特里奇的 “互联网之后” 在内的其他有益的文件之所以失败，是因为它们指责“布什友好的保守派公司”，并且只呼吁一个政治选区，在这种情况下是进步派。自由、独立、个人主权、私人权利和开放的边疆是进步派和保守派共同拥有的众多价值观中的一部分。将互联网视为 地点 而不是传输系统，显然可以更好地支持所有这些价值观。

对于互联网作为一个自由开放的市场蓬勃发展的地方来说，尤其如此。这就是我们 构建 的互联网，我们在其中拥有 站点、位置 和 域名。

从技术本身的立场来描述互联网是什么以及它是如何运作的也很重要：特别是那些创造和扩大互联网及其服务的技术。因此，我们在这里谈论的不仅仅是 HTTP 和 HTML，还有 XML 和 RSS。这些技术将互联网物化为一个人们和组织发言、出版、生产、治理、建立企业和提供服务的地方。我们应该明确指出，这些都是由互联网的端到端性质和每个参与者的均等性实现的。

我们应该避免陷入关于点对点共享的争论，这会将我们拖入好莱坞“盗版”恐惧和保守派立法者（仍然是多数派）对任何带有共产主义色彩的事物的残留蔑视的泥潭。不幸的是，这意味着我们也应该避免将互联网称为“公共领域”，除非是与那些理解这个概念的人交谈。

我们需要明确指出，公共领域是市场的基础地质——一个类似于地球无主的大部分的地方——而不是私人控股中的公共保护区。这不会容易，但可以做到。

我们需要强调这样一个事实，即互联网的端到端架构中的主要“端”是个人。互联网的成功更多地归功于个人享有的自由，而不是大型公司（其存在早于互联网）享有的优势。

我们需要提醒政策制定者，互联网最大的成功案例——亚马逊、谷歌、eBay 和雅虎——是贝索斯、佩奇、布林、奥米迪亚尔、杨和费罗的故事。

我们需要明确指出，互联网是有史以来为私营企业创造的最佳公共场所，互联网的成功在很大程度上归功于个人主动性，而不是地下管道网。

我们需要展示互联网如何具有其自身的性质，并且这种性质过于 动态——太原创、太自由奔放、太自我创造和自我纠正——以至于新的立法无法理解，更不用说控制了。

我们需要强调以管道为中心的世界观如何导致运营商称之为“宽带”的残缺和不对称的“消费者”服务。通过限制互联网的上行使用并将服务偏向于下行“内容交付”，运营商实际上已经取缔了互联网上的个人和小型企业业务。这是运营商从一开始就一直对互联网一窍不通且充满敌意的一个领域，我们需要为此责备他们。（必读：约翰·佩里·巴洛于 1995 年 3 月撰写的 《来自上方的死亡》。）

我可以继续说下去，但我宁愿把剩下的交给你们。

当然，这些都是想法。我强有力地提出这些想法，因为我相信我们——技术界——正在被呼唤为我们创造并继续创造的世界而战。这是一个受到严重威胁的世界。

这种威胁以多种形式出现，所有这些形式都很容易被指责和攻击。但所有这些形式都表达了一个简单的概念：互联网首先是一个管道系统。这些管道实际上在下方，而不是上方。它们支撑着一个末端世界，但它们并没有定义它。

除非我们让他们定义。

关于行动的最后几句话。目前，我们正面临着许多由大卫·柏林德称之为“电视好莱坞”并在运营商的帮助下在国会游说的反互联网立法的最后期限。他 专业地解释了情况

大卫接着谈到 RIAA 如何帮助撰写 2005 年高清无线电内容法案，该法案将阻止你录制任何从数字信号中获取的东西，这些数字信号将取代今天仍在无线电上使用的模拟信号。他补充说

清单还在继续。阅读它。然后联系你的国会议员。告诉他们保持互联网的开放和自由，并投票反对任何旨在保护任何行业免受他们认为来自他们拒绝理解的新世界的“威胁”的立法。

并且，随着年底临近，请务必向 EFF、Creative Commons 和其他与 你 一起拯救互联网的组织发送你的可抵税捐款。